最高檢公安部印發(fā)關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯罪案件追訴標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充規(guī)定

    高檢會[2008]2 號

    關(guān)于印發(fā)《最高人民檢察院公安部

    關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯罪案件追訴標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充規(guī)定》的通知

    各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院、公安廳（局），軍事檢察院，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院、公安局：

    為維護(hù)證券、期貨市場秩序，適應(yīng)打擊證券、期貨犯罪的需要，根據(jù)《中華人民共和國刑法》和《中華人民共和國刑事訴訟法》，最高人民檢察院、公安部制定了《關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯罪案件追訴標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充規(guī)定》（以下簡稱《補(bǔ)充規(guī)定》），
對違規(guī)披露、不披露重要信息案，背信損害上市公司利益案，內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息案，操縱證券、期貨市場案，背信運(yùn)用受托財產(chǎn)案的追訴標(biāo)準(zhǔn)作了規(guī)定。

    現(xiàn)將《補(bǔ)充規(guī)定》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

    2001年《最高人民檢察院、公安部關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯罪案件追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》中有關(guān)規(guī)定與《補(bǔ)充規(guī)定》不一致的，適用《補(bǔ)充規(guī)定》。

    最高人民檢察院公安部

    二○○八年三月五日

    最高人民檢察院公安部關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯罪案件追訴標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充規(guī)定

    一、違規(guī)披露、不披露重要信息案（刑法第一百六十一條）

    依法負(fù)有信息披露義務(wù)的公司、企業(yè)向股東和社會公眾提供虛假的或者隱瞞重要事實的財務(wù)會計報告，或者對依法應(yīng)當(dāng)披露的其他重要信息不按照規(guī)定披露，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予追訴：

    1 、造成股東、債權(quán)人或者其他人直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額累計在五十萬元以上的；

    2 、虛增或者虛減資產(chǎn)達(dá)到當(dāng)期披露的資產(chǎn)總額百分之三十以上的；

    3 、虛增或者虛減利潤達(dá)到當(dāng)期披露的利潤總額百分之三十以上的；

    4 、未按規(guī)定披露的重大訴訟、仲裁、擔(dān)保、關(guān)聯(lián)交易或者其他重大事項所涉及的數(shù)額或者連續(xù)十二個月的累計數(shù)額占凈資產(chǎn)百分之五十以上的；

    5 、致使公司發(fā)行的股票、公司債券或者國務(wù)院依法認(rèn)定的其他證券被終止上市交易或者多次被暫停上市交易的；

    6 、致使不符合發(fā)行條件的公司、企業(yè)騙取發(fā)行核準(zhǔn)并且上市交易的；

    7 、在公司財務(wù)會計報告中將虧損披露為盈利，或者將盈利披露為虧損的；

    8 、多次提供虛假的或者隱瞞重要事實的財務(wù)會計報告，或者多次對依法應(yīng)當(dāng)披露的其他重要信息不按照規(guī)定披露的；

    9 、其他嚴(yán)重?fù)p害股東、債權(quán)人或者其他人利益，或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的。

    二、背信損害上市公司利益案（刑法第一百六十九條之一）

    上市公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員違背對公司的忠實義務(wù)，利用職務(wù)便利，操縱上市公司從事?lián)p害上市公司利益的行為，以及上市公司的控股股東或者實際控制人，指使上市公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員實施損害上市公司利益
的行為，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予追訴：

    1 、無償向其他單位或者個人提供資金、商品、服務(wù)或者其他資產(chǎn)，致使上市公司直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在一百五十萬元以上的；

    2 、以明顯不公平的條件，提供或者接受資金、商品、服務(wù)或者其他資產(chǎn)，致使上市公司直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在一百五十萬元以上的；

    3 、向明顯不具有清償能力的單位或者個人提供資金、商品、服務(wù)或者其他資產(chǎn)，致使上市公司直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在一百五十萬元以上的；

    4 、為明顯不具有清償能力的單位或者個人提供擔(dān)保，或者無正當(dāng)理由為其他單位或者個人提供擔(dān)保，致使上市公司直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在一百五十萬元以上的；

    5 、無正當(dāng)理由放棄債權(quán)、承擔(dān)債務(wù)，致使上市公司直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在一百五十萬元以上的；

    6 、致使公司發(fā)行的股票、公司債券或者國務(wù)院依法認(rèn)定的其他證券被終止上市交易或者多次被暫停上市交易的；

    7 、其他致使上市公司利益遭受重大損失的。

    三、內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息案（刑法第一百八十條）

    證券、期貨交易內(nèi)幕信息的知情人員、單位或者非法獲取證券、期貨交易內(nèi)幕信息的人員、單位，在涉及證券的發(fā)行，證券、期貨交易或者其他對證券、期貨交易價格有重大影響的信息尚未公開前，買入或者賣出該證券，或者從事與該內(nèi)幕信息有關(guān)的期貨交易，或者泄露該信息，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予追訴：

    1 、買入或者賣出證券，或者泄露內(nèi)幕信息使他人買入或者賣出證券，成交額累計在五十萬元以上的；

    2 、買入或者賣出期貨合約，或者泄露內(nèi)幕信息使他人買入或者賣出期貨合約，占用保證金數(shù)額累計在三十萬元以上的；

    3 、獲利或者避免損失數(shù)額累計在十五萬元以上的；

    4 、多次進(jìn)行內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息的；

    5 、有其他嚴(yán)重情節(jié)的。

    四、操縱證券、期貨市場案（刑法第一百八十二條）

    操縱證券、期貨市場，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予追訴：

    1 、單獨(dú)或者合謀，持有或者實際控制證券的流通股份數(shù)達(dá)到該證券的實際流通股份總量百分之三十以上，且在該證券連續(xù)二十個交易日內(nèi)聯(lián)合或者連續(xù)買賣股份數(shù)累計達(dá)到該證券同期總成交量百分之三十以上的；

    2 、單獨(dú)或者合謀，持有或者實際控制期貨合約的數(shù)量超過期貨交易所業(yè)務(wù)規(guī)則限定的持倉量百分之五十以上，且在該期貨合約連續(xù)二十個交易日內(nèi)聯(lián)合或者連續(xù)買賣期貨合約數(shù)累計達(dá)到該期貨合約同期總成交量百分之三十以上的；

    3 、與他人串通，以事先約定的時間、價格和方式相互進(jìn)行證券或者期貨合約交易，且在該證券或者期貨合約連續(xù)二十個交易日內(nèi)成交量累計達(dá)到該證券或者期貨合約同期總成交量百分之二十以上的；

    4 、在自己實際控制的賬戶之間進(jìn)行證券交易，或者以自己為交易對象，自買自賣期貨合約，且在該證券或者期貨合約連續(xù)二十個交易日內(nèi)成交量累計達(dá)到該證券或者期貨合約同期總成交量百分之二十以上的；

    5 、單獨(dú)或者合謀，當(dāng)日連續(xù)申報買入或者賣出同一證券、期貨合約并在成交前撤回申報，撤回申報量占當(dāng)日該種股票總申報量或者該種期貨合約總申報量百分之五十以上的；

    6 、上市公司及其董事、監(jiān)事、高級管理人員、實際控制人、控股股東或者其他關(guān)聯(lián)人單獨(dú)或者合謀，利用信息優(yōu)勢，操縱該公司證券交易價格或者證券交易量的；

    7 、有其他嚴(yán)重情節(jié)的。

    五、背信運(yùn)用受托財產(chǎn)案（刑法第一百八十五條之一第一款）

    商業(yè)銀行、證券交易所、期貨交易所、證券公司、期貨公司、保險公司或者其他金融機(jī)構(gòu)，違背受托義務(wù)，擅自運(yùn)用客戶資金或者其他委托、信托的財產(chǎn)，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予追訴：

    1 、擅自運(yùn)用客戶資金或者其他委托、信托的財產(chǎn)數(shù)額累計在三十萬元以上的；

    2 、雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但多次擅自運(yùn)用客戶資金或者其他委托、信托的財產(chǎn)，或者擅自運(yùn)用多個客戶資金或者其他委托、信托的財產(chǎn)的；

    3 、有其他嚴(yán)重情節(jié)的。