山西強(qiáng)化創(chuàng)投指導(dǎo)監(jiān)管 欲建5項(xiàng)子基金至少吸金12億

　　山西省財(cái)政廳日前決定，將以落實(shí)民建山西省委相關(guān)提案為契機(jī)，協(xié)調(diào)科技廳出臺(tái)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理辦法，并將創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金納入公共財(cái)政考核評(píng)價(jià)體系，對(duì)基金實(shí)施監(jiān)管與指導(dǎo)。

　　在今年初召開的山西省政協(xié)全會(huì)上，民建山西省委提出了《關(guān)于應(yīng)發(fā)揮創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)基金作用，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的建立》的提案。民建山西省委提出，由省政府和國(guó)家開發(fā)銀行共同設(shè)立的山西省科技創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)基金，其原則是通過與國(guó)內(nèi)外具有優(yōu)良管理能力和投資能力的機(jī)構(gòu)或投資者共同出資建立專業(yè)性或區(qū)域性創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)，資金設(shè)立的目標(biāo)是對(duì)科技創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和科技中小企業(yè)進(jìn)行投資，促進(jìn)山西高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)基金本身不從事創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務(wù)。提案建議，創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金公司作為管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)接受財(cái)政部門和風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)備案管理部門的監(jiān)督與指導(dǎo)，并定期向財(cái)務(wù)監(jiān)管部門和業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門報(bào)告運(yùn)作情況；通過財(cái)政監(jiān)管，避免引導(dǎo)基金蛻化為盈利沖動(dòng)的商業(yè)性創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金；通過業(yè)務(wù)指導(dǎo)，達(dá)到鼓勵(lì)境內(nèi)外機(jī)構(gòu)、企業(yè)和個(gè)人在山西建立創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的目的。民建山西省委還呼吁，為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)投資“政府資金引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作、專家管理”的運(yùn)作機(jī)制，真正引導(dǎo)過剩的山西民間資金進(jìn)入創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資領(lǐng)域，為化解創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資活動(dòng)的高風(fēng)險(xiǎn)和權(quán)利義務(wù)高度不對(duì)稱性，創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金公司應(yīng)對(duì)子基金收取有限的收益；引導(dǎo)基金公司除對(duì)子基金的必要性監(jiān)管外，不應(yīng)干預(yù)子基金的具體經(jīng)營(yíng)管理。

　　提案承辦單位山西省財(cái)政廳近期已與多家創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)洽談合資建立子基金的事項(xiàng)。據(jù)悉，山西有望建立5項(xiàng)子基金，將至少吸引12億資金。省財(cái)政廳表示，在子基金的運(yùn)作管理、利益分配過程中，將充分維護(hù)子基金的獨(dú)立自主運(yùn)作，維護(hù)股東的合法權(quán)益。