危險的停工潮

　　傳統(tǒng)制造業(yè)賴以立足的人力成本優(yōu)勢正因停工“種子”的發(fā)芽而被逼入窘境，如果中國制造不能擺脫這樣的路徑依賴，許多企業(yè)將由此一蹶不振。

　　本刊記者 金少策

　　6月初，江蘇省昆山市一家臺資廠發(fā)生大停工，超過2000名工人要求改善待遇；

　　6月8日，深圳寶安臺資企業(yè)“美律電子廠”的職工，因不滿加班要求，且資方也未按照加班工資計薪，引起了職工的不滿，爆發(fā)了數(shù)千人的抗議；

　　5月29日下午，因不滿工資待遇，為北京現(xiàn)代提供車身框架及零部件的北京星宇車科技有限公司(以下簡稱星宇公司)1000余名員工主動停工，要求漲工資。經(jīng)北京現(xiàn)代汽車有限公司派出負責人出面協(xié)調(diào)，員工恢復(fù)生產(chǎn)。

　　今年二季度以來，全國各地頻發(fā)工人停工事件。這股燎原之火的源頭是廣本佛山零部件工廠停工。

　　停工事件頻發(fā)，猶如一顆埋藏在企業(yè)里的危險的種子。制造業(yè)企業(yè)如何擺脫這條低勞力成本的路徑依賴，已經(jīng)成為了中國企業(yè)不得不面對的最緊迫的任務(wù)。勞工、企業(yè)、政府三者又該通過何種方式才能解決當下的難題？

　　企業(yè)主的震撼

　　“真是倒吸一口冷氣?！闭憬{星玻璃集團副總經(jīng)理童國強在接受《浙商》記者采訪時說，頻頻出現(xiàn)的停工事件，是員工表達話語權(quán)的方式。

　　與童國強相似，浙江義烏萬杰針織有限公司董事長駱輝說：“工人停工要求提高工資，勞資雙方發(fā)生沖突很正常。沖突是一個溝通的過程，溝通好了就可能達到更高層次的和諧?！?/p>

　　對于這股風潮，許多浙商企業(yè)已經(jīng)把憂慮化為實際行動。駱輝在富士康員工連續(xù)跳樓以及相關(guān)企業(yè)停工后，專門請來了企業(yè)工會人員，仔細研究事件原因，并結(jié)合自身企業(yè)現(xiàn)狀定期寫匯報內(nèi)容。

　　在駱輝看來，工資問題只是問題的表象，從停工企業(yè)所外流的工資資料來看，中國一些制造業(yè)工人的薪酬狀況令人擔憂，也反映了這些企業(yè)正常增加工資的機制沒有完全建立。

　　“我們企業(yè)對此早有應(yīng)對，在正新有一套晉升機制，并根據(jù)晉升機制有相應(yīng)的工資增加體制，我們每年都會根據(jù)實際情況調(diào)整完善?！闭憬率称酚邢薰径麻L陳傳武認為，從深層次來看，粗暴的管理方式使員工心理失衡。

　　系列停工事件的確暴露了勞資關(guān)系中存在的諸多問題，但對于目前中國制造業(yè)是否存在“強資本、弱勞工”的說法，資方的看法并不一致。

　　“《勞動合同法》實施之后，現(xiàn)在的企業(yè)很被動了。我那時候算過一筆賬，企業(yè)經(jīng)營成本已經(jīng)因此增加了30%之多。”浙江平湖一位箱包生產(chǎn)企業(yè)老板向《浙商》記者訴苦。

　　一家浙企的勞動成本底線

　　富士康和本田最終通過大幅度加薪緩解了事件帶來的沖擊。對企業(yè)而言，這或許是一種信號，預(yù)示著新勞工時代即將來臨。

　　富士康全員一次性提薪30%，讓許多企業(yè)主感覺到壓力。最近，從康師傅傳出消息，其大陸工廠將加薪。

　　事實上，最近幾年來，中國制造業(yè)面臨著多重壓力：一是人民幣升值壓力加大，出口受阻，產(chǎn)品滯銷；二是國內(nèi)市場同質(zhì)競爭慘烈，而要實施轉(zhuǎn)型升級，必須要支付更大的成本。

　　富士康因輿論壓力不斷提高工資實屬無奈之舉，但此舉不僅讓其他臺資企業(yè)壓力增大，也令臺企聯(lián)、臺商聯(lián)等代表機構(gòu)如坐針氈。臺企聯(lián)會長郭山輝強調(diào)，加薪不是‘萬靈丹’，適度調(diào)漲工資是必然的；但如漲幅太大、速度太快，對企業(yè)將造成傷害。郭認為，一般企業(yè)調(diào)漲工資，最好每年不要超過10%。對于加薪，臺商聯(lián)會長甚至坦言“無法跟進”。

　　一些臺企反映，如果漲幅在20%以內(nèi)，尚符合年初預(yù)算，若與富士康相當，相當于漲薪50%，各工廠將難以承受。

　　目前，各地陸續(xù)上調(diào)最低工資的新聞頻出，以深圳為例，深圳原本最低工資為900元，現(xiàn)在則調(diào)整為1100元。

　　剛剛參加完廣交會的一位要求記者不要透露姓名的浙商對《浙商》記者說：“由于出口附加值不高，目前我們賺的基本就是出口退稅的錢。人民幣一旦升值，這點薄利也就消失了。在這種情況下，我們哪里還能為工人漲工資呢？如果按照富士康這樣的加薪幅度，我身邊將有大量的企業(yè)死亡?！?/p>

　　這家企業(yè)以生產(chǎn)電器為主，主要為東歐市場提供產(chǎn)品。2007年，企業(yè)員工年平均工資2.5萬元左右，2008年上升至3萬元。今年，人均工資又上漲至3.6萬元。

　　“實際上，大家知道，我們現(xiàn)在的制造業(yè)唯一的優(yōu)勢在于人力成本低，”該負責人告訴《浙商》記者，“以去年為例，我們企業(yè)年產(chǎn)值約1000萬余元，凈利潤不到200萬元，只能說是勉強度日了。如果人力成本再上升個30%，那么企業(yè)就瀕臨虧損?！?/p>

　　重構(gòu)新型“三角關(guān)系”

　　“加薪是經(jīng)濟發(fā)展到一定程度所必須經(jīng)歷的階段，給企業(yè)帶來的陣痛和機遇也是同時存在的?！闭憬髮W公共管理學院院長姚先國教授認為，如果制造業(yè)企業(yè)不能擺脫依賴廉價勞動力的生存模式，那么，制造業(yè)企業(yè)肯定面臨一場生死考驗。剛從金融危機走出來的企業(yè)，或許勞動力成本的上升是壓垮這些企業(yè)的最后一根稻草。

　　這是一個尷尬的三角關(guān)系：政府需要企業(yè)來解決就業(yè)，創(chuàng)造GDP，企業(yè)則需要不斷降低勞動成本來推高利潤，而新一代勞工的社會需求在這個轉(zhuǎn)型過程中不斷提高，他們渴望政府也能提供更好的社會保障。

　　目前，對于第二代農(nóng)民工的定義為：年齡18歲到25歲，以“三高一低”為特征，他們受教育程度高，職業(yè)期望值高，物質(zhì)和精神享受要求高，工作耐受力低。他們在個人消費支出方面快速增加，不再為攢錢而使自己變成“苦行僧”——這是不同于父輩的顯著特點。

　　“很顯然，社會處于轉(zhuǎn)型期，舊的勞資關(guān)系已經(jīng)被打破，一種新的勞資關(guān)系又在重建之中。”姚先國教授說，“這需要政府、企業(yè)、勞工三者適時作些角色的調(diào)整。”

　　兩年前，嘉興羅馬中望服飾有限公司引進了先進的生產(chǎn)工藝流程，使服裝產(chǎn)品從毛坯到成品的生產(chǎn)過程始終處于不停滯、不堆積、不超越狀態(tài)。這一新型的生產(chǎn)方式令產(chǎn)品生產(chǎn)工序、檢驗工序和運輸工序合為一體，大大提高了企業(yè)的勞動生產(chǎn)率。平湖服裝協(xié)會秘書長季安莉說，“企業(yè)要向用機器榨利潤、而不能向人要利潤轉(zhuǎn)變?！?/p>

　　“人力成本倒逼企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級?！闭憬ど檀髮W工商管理學院人力資源管理系主任伍爭榮說，“中國制造業(yè)很多企業(yè)純粹做代工，靠低廉的人工成本，賺取少得可憐的加工費。在這個特殊時期，政府的角色顯得很重要，如可通過為企業(yè)減稅而讓企業(yè)有加薪空間，為企業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)造條件。政府不能光想著從企業(yè)獲得稅收，而讓許多本該由政府承擔的社會福利等責任讓企業(yè)承擔?！?/p>

　　據(jù)悉，勞動和社會保障部正在制定《工資條例》，試圖建立一種長效機制，讓中國的工人在制度化的狀態(tài)下提高收入。伍爭榮對此表示，“我覺得《工資條例》應(yīng)該是維護企業(yè)職工特別是工人的工資增長非常重要的一個法律文件，怎么給一般工人建立一個正常的漲工資的機制，而且漲的幅度比較合理、比較合適，都應(yīng)作出明確的規(guī)定?！?/p>

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　　溫嶺行業(yè)工資協(xié)商推廣受挫

　　本刊記者 金少策

　　浙江省溫嶺市新河鎮(zhèn)羊毛衫行業(yè)工會主席陳福清又要開始忙碌了。每年一度的行業(yè)工資協(xié)商又將于下月開始，這是該工會實施工資協(xié)商機制后的第8年。

　　“我們今年還要在帽業(yè)行業(yè)推行工資協(xié)商機制?！标惛Ｇ逶诮邮堋墩闵獭酚浾卟稍L時表示，已經(jīng)推行8年工資協(xié)商機制的羊毛衫行業(yè)，工人工資有了顯著提高?！懊磕甓加?%-10%的增長，勞資關(guān)系很融洽，很好地緩解了用工荒難題?！?/p>

　　實際上，由溫嶺羊毛衫行業(yè)而始的工資協(xié)商機制，在其后被省、市工會普遍推廣，甚至全國總工會也發(fā)出號召在全國范圍推廣該機制。這一機制曾被認為是破解中國緊張勞資關(guān)系的樣本。

　　但在推廣過程中卻是尷尬頻現(xiàn)。2007年開始，溫嶺市總工會逐漸在該市14個行業(yè)協(xié)會推廣該機制，但是所獲得的效果，卻遠不如羊毛衫行業(yè)顯著。

　　“主要是因為行業(yè)屬性不同?！标惛Ｇ逋嘎?，去年新河鎮(zhèn)總工會擬在機械行業(yè)協(xié)會推廣該機制，但是困難重重。“有的是做水泵，有的做汽車零配件，企業(yè)產(chǎn)品不一樣，工序也不一樣，很難協(xié)調(diào)?！?/p>

　　溫嶺市船舶行業(yè)協(xié)會也遇到了類似問題。溫嶺市總工會一位工作人員說，由于該地區(qū)船舶制造企業(yè)一般實行項目承包制，一艘船被分割成數(shù)十個環(huán)節(jié)分團隊制造，承包商也各有不同，所以很難協(xié)調(diào)。

　　不僅僅如此，在羊毛衫行業(yè)協(xié)會，工資協(xié)商機制也遇到了一定的麻煩?！墩闵獭酚浾咴诓稍L一位企業(yè)主時，他很懊惱地表示，后悔參加了工資協(xié)商?！肮べY協(xié)商應(yīng)該是有上有下，前兩年市場行情不好，企業(yè)利潤下降，但工價還是每年上漲?！?/p>

　　陳福清也承認，確實有部分企業(yè)主對此有怨言。他表示這種怨言還將在帽業(yè)行業(yè)中繼續(xù)出現(xiàn)。“羊毛衫行業(yè)只有100多家，而帽業(yè)企業(yè)有230多家，協(xié)調(diào)難度很大。”

　　工資協(xié)商機制在實際應(yīng)用中存在的種種操作難題，在一些工會工作人員看來是難以避免的。

　　“資方代表是老板，勞方代表是工會，但是企業(yè)工會往往缺少獨立性?！鄙鲜鰷貛X總工會工作人員說，解決勞資矛盾從宏觀上來講主要是靠工會的作用，工會應(yīng)成為工人的利益代言人；但在工資協(xié)商過程中，工會所起作用不大。

　　“現(xiàn)在工會的獨立性屢受質(zhì)疑，很多人就指責廣州本田工會沒有幫工人代言。”這位工作人員表示，應(yīng)該有條件推動“獨立工會”設(shè)立。

　　當然，是否提倡“獨立工會”值得商榷，但對工會在勞資矛盾協(xié)調(diào)中所起的作用，各方都認為應(yīng)該可以做得更好。

　　“中國各地的官方工會，從職能到機構(gòu)上都面臨一個適應(yīng)新形勢的改革和轉(zhuǎn)型過程。官方工會能否既在官方現(xiàn)有體制下維護勞資關(guān)系的穩(wěn)定，同時又擔負指導(dǎo)各地勞工爭取權(quán)益的角色，這對轉(zhuǎn)型中的現(xiàn)有工會本身就是一個挑戰(zhàn)?！闭憬】偣üげ扛辈块L凌林說，工會工作有助于迫使資方重新考慮勞資關(guān)系，有利于勞資雙方緩解緊張氣氛。