學(xué)習(xí)貫徹會(huì)計(jì)人才規(guī)劃 加強(qiáng)協(xié)會(huì)教育培訓(xùn)工作

　　為貫徹中共中央辦公廳印發(fā)的《2010—2020干部教育培訓(xùn)改革綱要》（以下簡(jiǎn)稱《人才規(guī)劃綱要》），財(cái)政部于2010年9月21日發(fā)布了《會(huì)計(jì)行業(yè)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃（2010—2020年）》（財(cái)會(huì)［2010］19號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《會(huì)計(jì)人才規(guī)劃》）?！稌?huì)計(jì)人才規(guī)劃》闡述了加強(qiáng)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)的必要性和緊迫性、指導(dǎo)方針和發(fā)展目標(biāo)、會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)的主要任務(wù)、會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)的主要政策措施、會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)的重大工程、組織實(shí)施等六個(gè)部分。根據(jù)財(cái)政部《會(huì)計(jì)人才規(guī)劃》總體要求，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》，在回顧中國(guó)總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)組織開(kāi)展教育培訓(xùn)工作情況的基礎(chǔ)上，中國(guó)總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)印發(fā)了《學(xué)習(xí)貫徹財(cái)政部<會(huì)計(jì)行業(yè)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃>加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，以下為《意見(jiàn)》全文：

　　財(cái)政部《會(huì)計(jì)人才規(guī)劃》的制定與實(shí)施，是貫徹《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重大舉措，是推動(dòng)會(huì)計(jì)行業(yè)科學(xué)發(fā)展的必然要求，是在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中取得主動(dòng)的戰(zhàn)略選擇。對(duì)于促進(jìn)和加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展意義重大。

　　《會(huì)計(jì)人才規(guī)劃》明確指出，要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)的職能作用，以打造高層次會(huì)計(jì)人才為重點(diǎn)，著力培養(yǎng)造就大中型企事業(yè)單位具有國(guó)際水準(zhǔn)的高級(jí)會(huì)計(jì)人才。培養(yǎng)造就總會(huì)計(jì)師就是這項(xiàng)工作的重要節(jié)點(diǎn)和中心任務(wù)，為我們指明了方向和目標(biāo)。

　　為貫徹落實(shí)《會(huì)計(jì)人才規(guī)劃》，發(fā)揮中國(guó)總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)應(yīng)有的職能和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，協(xié)助相關(guān)部門做好教育培訓(xùn)工作，現(xiàn)提出以下實(shí)施意見(jiàn)。

　　一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)

　　在貫徹國(guó)家《人才規(guī)劃綱要》的同時(shí)，要制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，利用專門時(shí)間，分層次、分步驟、分專題組織學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)人才規(guī)劃》。在讀懂弄通的同時(shí)，進(jìn)一步消化理解，提高對(duì)加強(qiáng)總會(huì)計(jì)師隊(duì)伍建設(shè)，做好教育培訓(xùn)工作必要性、重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，認(rèn)真履行服務(wù)職能，抓住機(jī)遇，統(tǒng)籌兼顧，深化改革，突出重點(diǎn)，全力以赴，開(kāi)創(chuàng)總會(huì)計(jì)師培訓(xùn)工作的新局面。

　　領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)。深刻領(lǐng)會(huì)其內(nèi)涵，準(zhǔn)確把握其精神實(shí)質(zhì)；在認(rèn)真分析、找出教育培訓(xùn)工作存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地做好工作，做實(shí)施《會(huì)計(jì)人才規(guī)劃》的表率。要堅(jiān)持把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為總會(huì)計(jì)師行業(yè)教育培訓(xùn)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)目標(biāo)確定教育培訓(xùn)任務(wù)，把深化改革作為教育培訓(xùn)工作的根本動(dòng)力，建立健 全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、有利于科學(xué)發(fā)展、體現(xiàn)總會(huì)計(jì)師價(jià)值的教育培訓(xùn)體制和機(jī)制。切實(shí)提高總會(huì)計(jì)師素質(zhì)，加強(qiáng)總會(huì)計(jì)師隊(duì)伍建設(shè)。

　　二、明確目標(biāo)，持之以恒

　　教育培訓(xùn)工作要著眼于提高我國(guó)大中型企事業(yè)單位現(xiàn)代化管理水平，加大總會(huì)計(jì)師的培養(yǎng)力度。培養(yǎng)造就精通財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)、熟悉市場(chǎng)規(guī)則，掌握金融、法律、內(nèi)部控制、信息技術(shù)等相關(guān)專業(yè)知識(shí)，具有國(guó)際視野和跨文化交流能力，能參與戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)和管理決策、把握行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，解決復(fù)雜經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的高素質(zhì)、復(fù)合型、國(guó)際化的高層次經(jīng)營(yíng)管理人才。要持之以恒，在培養(yǎng)造就總會(huì)計(jì)師及后備人才隊(duì)伍的工作中作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　三、健全制度，完善體系

　　加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作。搞好繼續(xù)教育是實(shí)現(xiàn)總會(huì)計(jì)師及后備人才知識(shí)更新、能力提高的重要制度安排。

　　1．對(duì)總會(huì)計(jì)師及其后備人員，要有計(jì)劃、有步驟、分層次，有針對(duì)性地組織開(kāi)展教育培訓(xùn)活動(dòng)

　　主要采取以下四種方式：（1）普及型：從應(yīng)知應(yīng)會(huì)做起，組織開(kāi)展系統(tǒng)性培訓(xùn)；（2）提高型：籌劃安排高層次、高水平的教育培訓(xùn)；（3）適時(shí)型：根據(jù)國(guó)家和政府部門發(fā)布的重大方針政策、制度辦法，及時(shí)組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)；（4）補(bǔ)充型：緊密結(jié)合實(shí)際需求，根據(jù)缺什么補(bǔ)什么的原則安排專題培訓(xùn)。

　　教育培訓(xùn)的日常工作要抓緊、求實(shí)效，不走過(guò)場(chǎng)。

　　堅(jiān)持國(guó)內(nèi)培訓(xùn)為主，國(guó)（境）外培訓(xùn)為輔。

　　國(guó)（境）外培訓(xùn)，以適用和短期專題性培訓(xùn)為主。根據(jù)形勢(shì)、任務(wù)、發(fā)展的要求，適當(dāng)加大中長(zhǎng)期培訓(xùn)。中國(guó)總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)已持續(xù)三年組織開(kāi)展赴美攻讀EMBA項(xiàng)目，效果顯著，受到大企業(yè)、大集團(tuán)和政府機(jī)關(guān)及事業(yè)等各單位、各級(jí)各部門的歡迎與支持，要堅(jiān)持下去；同時(shí)，要組織對(duì)美方舉辦單位的考察了解，跟蹤問(wèn)效，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)調(diào)整和解決，力爭(zhēng)把該項(xiàng)目辦成金牌項(xiàng)目。

　　2．嚴(yán)格總會(huì)計(jì)師及其后備人員繼續(xù)教育培訓(xùn)學(xué)時(shí)制度，不斷創(chuàng)新和豐富教育培訓(xùn)內(nèi)容和手段。

　　3．要加強(qiáng)師資庫(kù)、培訓(xùn)教材建設(shè)。要進(jìn)一步充實(shí)師資庫(kù)，力爭(zhēng)培訓(xùn)教材最后三部年底前編撰完成。

　　4．重視教育培訓(xùn)基地建設(shè)。教育培訓(xùn)基地是實(shí)施總會(huì)計(jì)師教育培訓(xùn)的重要場(chǎng)所，要進(jìn)一步加強(qiáng)大連、杭州、武漢、長(zhǎng)沙、海南、西安等教育培訓(xùn)基地建設(shè)，優(yōu)化管理體制，充實(shí)師資隊(duì)伍，改變某些名不符實(shí)的情況，鼓勵(lì)和引導(dǎo)其爭(zhēng)創(chuàng)一流培訓(xùn)基地。要和中國(guó)總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)民航會(huì)計(jì)審計(jì)培訓(xùn)中心建立聯(lián)系，加強(qiáng)指導(dǎo)管理。

　　5．加強(qiáng)對(duì)合作和委托施教機(jī)構(gòu)的管理。對(duì)承辦教育培訓(xùn)工作的合作單位、施教機(jī)構(gòu)，要堅(jiān)持評(píng)估、考核、備案、公示等有效措施，加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)管。為確保教育培訓(xùn)質(zhì)量，凡合作和委托施教單位舉辦的培訓(xùn)班，根據(jù)約定，要有計(jì)劃、有組織地力爭(zhēng)派工作人員跟班學(xué)習(xí)、協(xié)調(diào)，指導(dǎo)、監(jiān)管，以避免因放松管理可能出現(xiàn)的亂培訓(xùn)、亂收費(fèi)和假培訓(xùn)等問(wèn)題的出現(xiàn)。

　　6．要加強(qiáng)與各地方總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)（研究會(huì)），各分會(huì)、各會(huì)員單位的聯(lián)系和合作，協(xié)調(diào)一致，共同推進(jìn)總會(huì)計(jì)師教育培訓(xùn)工作健康順利發(fā)展，做好做強(qiáng)。

　　四、加強(qiáng)監(jiān)控，定期評(píng)估

　　對(duì)教育培訓(xùn)工作，包括各地方總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)（研究會(huì)）、各分會(huì)、各會(huì)員單位和合作單位的教育培訓(xùn)工作，要建立實(shí)施過(guò)程跟蹤、執(zhí)行監(jiān)督、信息反饋機(jī)制和定期評(píng)估制度，對(duì)教育培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)；要根據(jù)反饋信息及評(píng)估和監(jiān)控情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)采取有效措施，確保教育培訓(xùn)工作各項(xiàng)任務(wù)和要求落實(shí)到位。

　　五、大力宣傳，營(yíng)造良好培訓(xùn)氛圍

　　要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家《人才規(guī)劃綱要》和貫徹實(shí)施《會(huì)計(jì)人才規(guī)劃》，開(kāi)展教育培訓(xùn)工作。大力宣傳國(guó)家人才工作重大戰(zhàn)略部署和方針政策，宣傳《會(huì)計(jì)人才規(guī)劃》，宣傳培養(yǎng)造就總會(huì)計(jì)師隊(duì)伍的重大意義、指導(dǎo)方針、目標(biāo)任務(wù)、政策措施、重大工程，宣傳典型經(jīng)驗(yàn)、做法和成效，形成全社會(huì)關(guān)心、支持培養(yǎng)造就總會(huì)計(jì)師，營(yíng)造加強(qiáng)總會(huì)計(jì)師及其后備隊(duì)伍培訓(xùn)、建設(shè)的良好社會(huì)氛圍。

　?。ㄖ袊?guó)總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)秘書處培訓(xùn)部供稿）