創(chuàng)新層企業(yè)財(cái)報(bào)審計(jì)更嚴(yán) 專家稱交易制度有望更貼近A股公司

監(jiān)管層又放大招。財(cái)政部發(fā)布通知稱，新三板創(chuàng)新層公司財(cái)報(bào)審計(jì)將從2018年開始執(zhí)行上市公司的標(biāo)準(zhǔn)。這意味著，2018年開始，新三板創(chuàng)新層公司的財(cái)務(wù)審計(jì)將更加嚴(yán)格。

多家創(chuàng)新層企業(yè)對(duì)挖貝網(wǎng)表示，審計(jì)成本有可能上升，會(huì)計(jì)事務(wù)所可能會(huì)借此機(jī)會(huì)漲價(jià)。數(shù)位專家基本一致認(rèn)為財(cái)報(bào)審核比照上市公司標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)新三板來說是利好。財(cái)經(jīng)評(píng)論人布娜新最為樂觀：“我判斷明年創(chuàng)新層公司在交易制度改革方面會(huì)更貼近A股公司，審計(jì)方面的規(guī)范是第一步。”

會(huì)計(jì)事務(wù)所可能會(huì)借此機(jī)會(huì)漲價(jià)

創(chuàng)新層公司財(cái)務(wù)審計(jì)視同上市公司，意味著在審計(jì)程序和精細(xì)度兩方面都會(huì)更加嚴(yán)格。不少企業(yè)對(duì)此看法存在分歧。

某創(chuàng)新層大數(shù)據(jù)公司董秘就告訴挖貝網(wǎng)：“反正都是按照要求來，嚴(yán)格一點(diǎn)對(duì)于自身的規(guī)范性來說，肯定是好事。”一家體育公司董秘更是直接表示，既然創(chuàng)新層公司視用上市公司審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，也許轉(zhuǎn)板政策將很快到來。

擔(dān)憂的聲音也不少。多家創(chuàng)新層公司對(duì)挖貝網(wǎng)表示，在認(rèn)可政策同時(shí)，更多表達(dá)出了擔(dān)憂之情。擔(dān)憂主要來自于審計(jì)成本有可能上升。審計(jì)程序趨嚴(yán)，審計(jì)過程更加精細(xì)，無疑會(huì)大大提升創(chuàng)新層公司財(cái)務(wù)報(bào)表的審計(jì)成本，包括人工成本、時(shí)間成本、金錢成本等等。

上述大數(shù)據(jù)公司董秘就表示，消息出來，圈里的董秘很多表示，可能會(huì)有會(huì)計(jì)事務(wù)所借此機(jī)會(huì)漲價(jià)審計(jì)費(fèi)用。

除了成本之外，多數(shù)創(chuàng)新層公司也表達(dá)出只見監(jiān)管頻出，未見后續(xù)政策紅利的憂慮。

今年以來，新三板監(jiān)管和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)都在悄然加碼。如9月9日，全國(guó)股轉(zhuǎn)公司發(fā)布關(guān)于掛牌條件的《問題解答（二）》，針對(duì)掛牌準(zhǔn)入涉及的負(fù)面清單管理提出具體要求。之后，股轉(zhuǎn)系統(tǒng)下發(fā)了《全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公司分層管理辦法（試行）》，要求創(chuàng)新層公司設(shè)立董秘，其對(duì)董秘具體工作做了明確的安排。

而在監(jiān)管力度加大的同時(shí)，新三板紅利卻并未以同速度推出，這讓許多企業(yè)有了上述擔(dān)憂。

某家創(chuàng)新層公司董事長(zhǎng)對(duì)挖貝網(wǎng)直言，紅利不出，很多像我們這樣的公司越來越?jīng)]信心。前述大數(shù)據(jù)公司董秘則表示，還是希望監(jiān)管層兩手都抓，規(guī)矩和紅利一起，左手大棒子，右手大蘿卜。

創(chuàng)新層公司交易制度有望更貼近A股公司

與新三板掛牌企業(yè)的態(tài)度不同，多位新三板多位專家學(xué)者基本一致認(rèn)為：財(cái)報(bào)審核比照上市公司標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)新三板來說是利好。

新鼎資本董事長(zhǎng)啃哥張馳認(rèn)為，新三板要有一個(gè)基本的邏輯，先有嚴(yán)格的監(jiān)管再有政策紅利，不能顛倒，否則就會(huì)增大新三板市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。張馳對(duì)挖貝網(wǎng)表示，只有規(guī)范了，后續(xù)才會(huì)有市場(chǎng)一直期待的競(jìng)價(jià)交易、公募基金、QFII基金入場(chǎng)等等紅利。

隨著新三板市場(chǎng)初始規(guī)模累積完成，監(jiān)管層對(duì)企業(yè)、投資人等市場(chǎng)主體的訴求進(jìn)一步梳理，新三板的制度供給改革將逐步加快。全國(guó)股轉(zhuǎn)公司副總經(jīng)理隋強(qiáng)曾表示，2017年股轉(zhuǎn)公司將致力于建設(shè)大數(shù)據(jù)只能監(jiān)管平臺(tái)，因?yàn)橹挥幸?guī)范市場(chǎng)，發(fā)展才有根基和方向。

事實(shí)上，正是因?yàn)樾氯迨袌?chǎng)的不斷規(guī)范，監(jiān)管不斷趨嚴(yán)，市場(chǎng)才能迅速擴(kuò)容，而此次財(cái)政部的文件中，點(diǎn)名新三板創(chuàng)新層財(cái)務(wù)審核比照上市公司，更能說明相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)新三板的認(rèn)可。

“注意看財(cái)政部發(fā)文的用詞，‘視同上市公司’，這個(gè)態(tài)度體現(xiàn)對(duì)創(chuàng)新層公司的嚴(yán)格要求，也充分說明政府對(duì)于創(chuàng)新層企業(yè)資質(zhì)的認(rèn)可。”財(cái)經(jīng)評(píng)論人布娜新說道，“我判斷明年創(chuàng)新層公司在交易制度改革方面會(huì)更貼近A股公司，審計(jì)方面的規(guī)范是第一步。”

東北證券新三板研究中心總監(jiān)付立春則是表示，對(duì)于創(chuàng)新層公司來說，這是要求它們從各種層面和上市公司看齊，對(duì)公司的治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部控制都會(huì)有所完善。

審計(jì)的嚴(yán)格，保證了掛牌企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表的可靠性，也唯有如此才能更好規(guī)范市場(chǎng)，防止公司以粉飾報(bào)表的方式來掩蓋其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者現(xiàn)金流中可能存在的問題。

審計(jì)嚴(yán)格在降低投資風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，也使得投資機(jī)構(gòu)更易發(fā)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值。“財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)水分少了，投資者就更加敢投。”張馳站以投資人角度對(duì)挖貝網(wǎng)表示， “審計(jì)不嚴(yán)就會(huì)導(dǎo)致機(jī)構(gòu)看企業(yè)，有時(shí)候還會(huì)重做一遍審計(jì)工作。”

事實(shí)上，盡管這次點(diǎn)名提到的只有創(chuàng)新層公司，但對(duì)于新三板市場(chǎng)而言，也釋放出了積極信號(hào)。在挖貝新三板研究院首席分析師毛云杰看來，“視同上市公司”的語(yǔ)句反映出新三板正在不斷成長(zhǎng)，類似政策的不斷推出，將助力新三板成為多層資本市場(chǎng)中的重要一層，發(fā)揮好自身作用。（文/挖貝網(wǎng) 韓廷賓）（本文首發(fā)于挖貝網(wǎng)公眾號(hào)：wabeiwang）