金融服務(wù)業(yè)對(duì)外開放步伐加快 在華外企進(jìn)入新三板獲支持

近日，多家外資銀行獲得進(jìn)入中國(guó)銀行間債券市場(chǎng)的相關(guān)資格和牌照，表明我國(guó)銀行間市場(chǎng)對(duì)外開放再進(jìn)一步。

1月17日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大對(duì)外開放積極利用外資若干措施的通知》，金融行業(yè)成為對(duì)外放寬準(zhǔn)入限制的服務(wù)業(yè)重點(diǎn)，明確重點(diǎn)放寬銀行類金融機(jī)構(gòu)、證券公司、證券投資基金管理公司、期貨公司、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)外資準(zhǔn)入限制。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長(zhǎng)張承惠接受國(guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)表示，“金融體系的開放是大勢(shì)所趨，目前我國(guó)金融行業(yè)中保險(xiǎn)業(yè)的對(duì)外開放度最大，銀行和證券業(yè)也在有序開放。”

國(guó)家發(fā)改委副主任寧吉喆近日表示，上述通知不僅是要允許外資更多的進(jìn)入中國(guó)的銀行類、金融機(jī)構(gòu)、證券機(jī)構(gòu)，包括證券基金、期貨公司、保險(xiǎn)及保險(xiǎn)的代理機(jī)構(gòu)等等，還包括支持在華的外資企業(yè)進(jìn)入中國(guó)的股票市場(chǎng)、資本市場(chǎng)，以及主板市場(chǎng)、新三板市場(chǎng)等等。

銀行業(yè)開放或集中在業(yè)務(wù)層面

此次國(guó)務(wù)院放寬外資準(zhǔn)入限制的范圍包括六大類金融機(jī)構(gòu)，推動(dòng)新一輪高水平對(duì)外開放。外資進(jìn)入我國(guó)金融業(yè)，或通過設(shè)立獨(dú)資分支機(jī)構(gòu)，這將直接在市場(chǎng)上產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。“對(duì)銀行業(yè)開放，預(yù)計(jì)會(huì)主要集中在分支機(jī)構(gòu)設(shè)置和人民幣業(yè)務(wù)等方面。隨著互聯(lián)網(wǎng)金融等新興技術(shù)應(yīng)用的發(fā)展，外資銀行金融機(jī)構(gòu)的分行等分支機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)價(jià)值在不斷降低，對(duì)外資設(shè)置分支機(jī)構(gòu)的限制意義不大。”張承惠坦言，目前外資銀行在中國(guó)的市場(chǎng)份額只有2%左右，在中國(guó)市場(chǎng)的影響力并不太大。如果以后對(duì)外全面放開，在一定程度上會(huì)增加金融市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，不過影響不會(huì)太大。

2月7日，花旗銀行（中國(guó)）宣布，經(jīng)央行批準(zhǔn)獲得中國(guó)銀行間債券市場(chǎng)結(jié)算代理人業(yè)務(wù)資格，成為第五家獲得該業(yè)務(wù)資格的外資銀行。另外4家為匯豐銀行、渣打銀行、德意志銀行和法國(guó)巴黎銀行。

2月6日，摩根大通銀行（中國(guó)）也宣布已從中國(guó)銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì)獲得中國(guó)銀行間債券市場(chǎng)企業(yè)債券承銷牌照，意味著摩根大通可以在中國(guó)銀行間債券市場(chǎng)，承銷非金融企業(yè)發(fā)行的中期票據(jù)和短期融資券，以及其他監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的融資工具。

摩根大通在給國(guó)際商報(bào)的官方回復(fù)中表示，摩根大通非常歡迎中國(guó)金融市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展和開放，并且希望能夠進(jìn)一步完善摩根大通在中國(guó)的業(yè)務(wù)平臺(tái)，從而更好地為客戶提供服務(wù)。此前，摩根大通已經(jīng)在上海自貿(mào)區(qū)成立了獨(dú)資的資產(chǎn)管理公司。

外資銀行看好中國(guó)債券市場(chǎng)

據(jù)中央國(guó)債登記結(jié)算公司數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)是全球第三大債券市場(chǎng)，中國(guó)債券市場(chǎng)托管量超過43.7萬億元人民幣，其中銀行間債券市場(chǎng)占比超過90%。

自2010年起，央行開展中國(guó)銀行間債券市場(chǎng)試點(diǎn)工作，向部分投資者開放該市場(chǎng)。2016年，央行進(jìn)一步向境外金融機(jī)構(gòu)放寬銀行間債市準(zhǔn)入，并將審批制簡(jiǎn)化為備案制，目前大部分合格境外投資機(jī)構(gòu)均可進(jìn)入該市場(chǎng)。

花旗中國(guó)行長(zhǎng)、首席執(zhí)行官林鈺華表示：“隨著人民幣國(guó)際化進(jìn)程不斷加速，中國(guó)的債券市場(chǎng)非?；钴S且令人振奮。花旗參與中國(guó)銀行間債券市場(chǎng)交易已有十余年，是目前最為活躍的做市商之一。此次獲批銀行間債券市場(chǎng)結(jié)算代理人資格，花旗中國(guó)將一如既往為全球客戶提供業(yè)界領(lǐng)先的平臺(tái)和服務(wù)。”“中國(guó)債券市場(chǎng)是全球第三大市場(chǎng)，我們非?？春迷撌袌?chǎng)的發(fā)展前景，也希望借此承銷牌照為契機(jī)，進(jìn)一步發(fā)展在華債券承銷和其他固定收益市場(chǎng)業(yè)務(wù)。”摩根大通債務(wù)資本市場(chǎng)部中國(guó)區(qū)主管謝桐說，此次獲得該承銷牌照也是進(jìn)一步完善摩根大通在華業(yè)務(wù)的重要步驟。

謝桐表示，摩根大通一直非常關(guān)注國(guó)內(nèi)債券市場(chǎng)的開放和中國(guó)債券市場(chǎng)的發(fā)展。“隨著中國(guó)債券市場(chǎng)的對(duì)外開放，我們非常希望能夠引進(jìn)更多的海外投資人進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，也希望能夠引進(jìn)更多國(guó)際上優(yōu)秀的海外發(fā)行人進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)發(fā)行熊貓債融資，從而促進(jìn)中國(guó)債券市場(chǎng)的雙向開放。”