徐匯區(qū)攬滬首批三個(gè)國家級(jí)創(chuàng)投 知本引來資本

由國家發(fā)改委和財(cái)政部牽頭，聯(lián)合中央資金、地方資金與社會(huì)資本設(shè)立的首批20個(gè)國家級(jí)創(chuàng)業(yè)投資基金正陸續(xù)落地。上海獲得了其中5個(gè)基金設(shè)立指標(biāo)，目前已有3個(gè)通過審批。值得關(guān)注的是，徐匯區(qū)憑借相對(duì)成熟的中小企業(yè)融資環(huán)境，將這3個(gè)國家級(jí)創(chuàng)投基金全部攬入懷中。

　　作為支持新型戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要舉措，國家發(fā)改委、財(cái)政部去年11月與七省市簽約，設(shè)立20個(gè)國家級(jí)創(chuàng)業(yè)投資基金。正全力推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的上海，申請(qǐng)到了集成電路設(shè)計(jì)、生物醫(yī)藥、新能源、軟件和信息服務(wù)、新材料等5個(gè)新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金的試點(diǎn)。意欲在新材料、軟件和信息服務(wù)業(yè)、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域取得突破的徐匯區(qū)得到消息后，立即與有關(guān)方面積極接洽，力爭加入創(chuàng)投“國家隊(duì)”。

　　財(cái)力、通道和項(xiàng)目，是躋身創(chuàng)投“國家隊(duì)”必須滿足的三個(gè)必要條件。徐匯區(qū)發(fā)改委副主任施方告訴記者，“國家隊(duì)”對(duì)合作伙伴的要求非常高，“徐匯區(qū)在3個(gè)創(chuàng)投基金中的投資總額達(dá)2.5億元，并且全部可以借助成熟的區(qū)引導(dǎo)基金與‘國家隊(duì)’和‘市級(jí)隊(duì)’對(duì)接。更重要的是，近年來徐匯區(qū)不斷完善中小科技企業(yè)融資環(huán)境，集聚了一批富有活力的‘潛力股’，為創(chuàng)投基金提供了充足的項(xiàng)目市場。”

　　徐匯區(qū)早在2005年已斷然加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全力發(fā)展以高技術(shù)為特征的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)，重點(diǎn)“哺育”富有活力的中小科技企業(yè)，包括為它們改善融資環(huán)境。

　　起步之初，是建立以補(bǔ)貼為重點(diǎn)的“45667科技專項(xiàng)資金”；但上限不過200萬的政府補(bǔ)貼，往往只能讓正處于資金密集投入期的中小科技企業(yè)暫時(shí)“止渴”；而且，缺了市場這個(gè)“篩子”，政府資金的風(fēng)險(xiǎn)難以有效控制。

　　2007年，當(dāng)科技部、國家發(fā)改委陸續(xù)出臺(tái)有關(guān)設(shè)立引導(dǎo)基金的辦法，徐匯區(qū)以“第一個(gè)吃蟹”的勇氣和熱情，醞釀設(shè)立政府引導(dǎo)基金，為初創(chuàng)期中小科技企業(yè)進(jìn)行融資環(huán)境的“升級(jí)”：“這些企業(yè)有的是‘知本’和‘知本家’，但缺少資本，更缺少善于運(yùn)用資本的‘資本家’。成立引導(dǎo)基金，不但要幫助他們找到資金，更要幫助他們引入戰(zhàn)略投資者，提高企業(yè)的經(jīng)營管理能力。”

　　“知本”與“資本”對(duì)接的效果顯著。2008年，徐匯區(qū)引導(dǎo)基金正式運(yùn)營當(dāng)年，區(qū)內(nèi)科技企業(yè)總收入381.55億元，同比增長13.6%；稅收總額19.68億元，同比增長34.8%；企業(yè)總體研發(fā)收入比達(dá)到7.8%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于上海市2.5%的平均水平。

　　資本哺育了“知本”，如今“知本”又為徐匯區(qū)引來了更重量級(jí)的資本。2009年末，國家級(jí)創(chuàng)投基金的設(shè)立，為徐匯區(qū)中小企業(yè)融資環(huán)境的再次“升級(jí)”提供了機(jī)遇，“知本”與資本之間的良性互動(dòng)，將幫助徐匯區(qū)在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)之路上走得更快。

　　區(qū)發(fā)改委表示，這3個(gè)創(chuàng)投基金的總注冊資本超過10億元，60%的資金將投向處于早中期階段的項(xiàng)目或企業(yè)，且優(yōu)先考慮中小企業(yè)；而比資金更重要的是，“國家隊(duì)”在投資過程中將向企業(yè)傳遞政策導(dǎo)向信息，專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)能在科技金融領(lǐng)域?qū)ζ髽I(yè)以及政府相關(guān)職能部門作專業(yè)指導(dǎo)，“對(duì)正處在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)關(guān)鍵時(shí)刻的我們來說，跟著‘國家隊(duì)’走，事半功倍”。