稅收優(yōu)惠是推動(dòng)員工持股計(jì)劃發(fā)展的“利器”

專家稱，推出稅收優(yōu)惠政策可以使員工持股計(jì)劃逐漸向國(guó)際接軌，并且能夠激勵(lì)員工持股計(jì)劃的發(fā)展

■本報(bào)記者 丁 鑫

日前，中國(guó)證監(jiān)會(huì)[微博]副主席劉新華在“2014中國(guó)上市公司員工持股與股權(quán)激勵(lì)高峰論壇”上表示，目前《上市公司實(shí)施員工持股計(jì)劃試點(diǎn)指導(dǎo)意見》沒有涉及稅收減免、稅收支持的措施，在這方面市場(chǎng)比較關(guān)注，證監(jiān)會(huì)也一直在積極努力的爭(zhēng)取。

對(duì)此，業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，稅收優(yōu)惠政策的出臺(tái)涉及利益各方協(xié)調(diào)工作復(fù)雜，推出稅收優(yōu)惠政策可以使員工持股計(jì)劃逐漸向國(guó)際接軌，并且能夠激勵(lì)員工持股計(jì)劃的發(fā)展。不過員工持股計(jì)劃推出稅收優(yōu)惠政策需要多方面的協(xié)調(diào)和配合，這也會(huì)在一定程度上阻礙員工持股計(jì)劃的發(fā)展進(jìn)程。

中投顧問高級(jí)研究員薛勝文在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，員工持股計(jì)劃的推出需要各方面制度的配合。一般而言，員工持股會(huì)有稅收優(yōu)惠政策的支持，比如像美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家，30%至40%的企業(yè)都有這樣的形式。而我國(guó)可以通過對(duì)員工用于購買股票的工資收入在一定額度內(nèi)免征個(gè)人所得稅、對(duì)員工轉(zhuǎn)讓股票所得暫免征個(gè)人所得稅等方式來對(duì)員工持股計(jì)劃進(jìn)行稅收優(yōu)惠方面的工作。

美國(guó)的員工購股計(jì)劃是員工通過工資扣除的方式，在3個(gè)月至27個(gè)月的有效期后以低于市值15%的價(jià)格購買公司股票。對(duì)于滿足《國(guó)內(nèi)稅收法》423條款要求(每個(gè)年度購買股票不超過25000美元)的員工購股計(jì)劃，如果員工持股時(shí)間超過有效期起始日起兩年和購買日起一年，那么在出售股票時(shí)才需要申報(bào)納稅，應(yīng)納稅所得將被劃分為兩部分：15%的折扣價(jià)部分按一般所得繳納個(gè)人所得稅，其余部分按長(zhǎng)期資本利得繳納個(gè)人所得稅。

北京鑫稅廣通稅務(wù)師事務(wù)所業(yè)務(wù)主管王偉認(rèn)為，稅收優(yōu)惠政策如何制定、優(yōu)惠力度涉及面有多廣，都將直接影響員工持股計(jì)劃的實(shí)施預(yù)期。具體要看稅收政策優(yōu)惠的力度與對(duì)于投資者的吸引力有多大，如果稅收優(yōu)惠的政策難以抵消投資者在持股計(jì)劃中的投資損失，那么其實(shí)施預(yù)期可能會(huì)很低。如果購買股票的薪酬可以免征個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅，那么吸引力就很大。